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中共燕山大学委员会关于对领导干部进行提醒、函询和诫勉的操作办法(试行)
2017-06-27 17:40  

第一章 总则

第一条为从严管理监督干部,促进干部自觉践行“三严三实”,根据中共中央组织部《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》、中共河北省委组织部《关于对省管干部进行提醒、函询和诫勉的操作办法》,结合学校实际,制定本办法。

第二条在学校党委领导下,党委组织部按照干部管理权限,对处级党政领导干部、校属企业干部、处级非领导职务干部进行提醒、函询和诫勉。  

第三条对领导干部进行提醒、函询和诫勉,应当坚持从严要求,把纪律挺在前面,抓早抓小抓苗头,防止小毛病演变成大问题;坚持关心爱护干部,注重平时教育培养,促进干部健康成长。

第二章提醒

第一条提醒情形。党委组织部在干部日常管理监督或者党内集中教育活动、领导班子换届、领导班子民主生活会、年度考核、巡视等工作中,对领导干部的苗头性倾向性问题以及其他需要引起注意的情况,应当及时进行提醒。

第二条提起报批。党委组织部在认真分析掌握的有关情况基础上,对符合提醒情形的,研究提出提醒对象建议名单,报党委组织部部长同意,经分管组织工作的校领导批准后实施。

第三条组织实施。党委组织部组织实施对领导干部提醒。

(一)谈话提醒。对领导干部进行提醒,一般采用谈话提醒方式,由党委组织部部长作为谈话人,也可以根据提醒对象的具体情况及谈话内容确定适当的谈话人。

(二)书面提醒。根据提醒对象的具体情况,也可以采用书面提醒方式,由党委组织部向提醒对象发送《提醒函》(附件1)。

(三)汇总分析。党委组织部对提起报批、组织实施提醒工作情况,及时作好记录,每学期统计一次,分析倾向性问题,有针对性地提出建议。

(四)结果运用。对领导干部提醒后,党委组织部通过向其分管或联系校领导、中层单位领导班子其他成员了解等方式跟踪掌握提醒效果,作为领导班子分析研判和加强干部日常监督管理的重要参考。

第三章函询

第一条函询情形。党委组织部针对信访、举报及其他途径反映领导干部政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政、组织纪律等方面的问题,除进行调查核实的外,一般采用书面方式对被反映的领导干部进行函询了解。

第二条提起报批。党委组织部在认真分析掌握的有关情况基础上,对符合函询情形的,研究提出函询对象建议名单,报党委组织部部长同意,经分管组织工作的校领导批准后实施。函询对象为中层单位领导班子党政正职和主持工作副职、或情节较为严重的领导干部,在组织实施前一般要向学校党政主要负责人、函询对象的分管或联系校领导、纪委书记报告。

第三条组织实施。党委组织部组织实施对领导干部函询。

(一)发送函询通知书。党委组织部按照“重点突出、原汁原味、便于说明、利于警示”原则列出函询内容,明确回复期限、相关要求,向函询对象发送《函询通知书》(附件2)。

(二)作出书面回复。函询对象在收到函询通知书的十五个工作日内,应当实事求是地作出书面回复。如有特殊情况不能如期回复的,应当在规定期限内说明理由。对函询问题没有说明清楚的,党委组织部可以再次对其进行函询或者采用其他方式进行了解。函询对象无故不按期书面回复的、或两次函询后仍未说明清楚的、或从回复材料中发现存在其他问题的,党委组织部可以委托函询对象所在基层党委(党总支)书记对其进行督促,也可以会同有关单位和部门直接进行调查了解。

(三)审核回复材料。党委组织部对函询对象书面回复情况进行认真分析,重点审核回复的事实、证据、态度及整改措施等情况,提出处理意见报党委组织部部长阅示。

(四)处理函询结果。党委组织部对函询对象书面回复中否认反映的问题,有理有据、清晰可信的,存档备查;对否认问题,但仍有较大疑点或负面舆情的,应当进行调查核实。对经函询或者调查了解,函询对象确实存在问题的,应当根据有关规定进行处理。

(五)督促整改问题。对存在需要整改问题的,由党委组织部向函询对象或其所在基层党委(党总支)书记进行反馈,明确整改目标、时限,确保整改到位。

(六)管理函询材料。党委组织部建立函询档案管理制度,对提起报批、函询通知书、函询对象书面回复等材料存档。

第四章诫勉

第一条诫勉情形。领导干部存在下列问题,虽不构成违纪但造成不良影响的,或者虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政纪处分的,应当对其进行诫勉:

(一)遵守党的政治纪律、组织纪律不够严格的;

(二)执行民主集中制不够严格,个人决定应由集体决策事项或者在领导班子中闹无原则纠纷的;

(三)执行《党政领导干部选拔任用工作条例》不够严格,用人失察失误的;

(四)法治观念淡薄,不依法履行职责或者妨碍他人依法履行职责的;

(五)违反规定干预市场经济活动的;

(六)不认真落实中央八项规定精神和厉行节约反对浪费规定的;

(七)脱离实际、弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系的;

(八)无正当理由不按时报告、不如实报告个人有关事项的;

(九)执行廉洁自律规定不严格的;

(十)纪律松弛、监管不力,对身边工作人员发生严重违纪违法行为负有责任的;

(十一)在巡视、经济责任审计中发现有违规行为的;

(十二)从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德活动的;

(十三)其他需要进行诫勉的情形。

第二条提起报批。党委组织部在认真分析掌握的有关情况基础上,对符合诫勉情形的,研究提出诫勉对象建议名单,报党委组织部部长同意,分别向学校党政主要负责人、分管组织工作的校领导、诫勉对象的分管或联系校领导、纪委书记报告,经提交学校党委常委会研究批准后实施。

第三条组织实施。党委组织部组织实施对领导干部诫勉。

(一)谈话诫勉。诫勉对象为基层党委(党总支)书记的,一般由学校党委书记或分管组织工作的校领导作为谈话人,也可以由党委组织部部长作为谈话人;诫勉对象为中层单位领导班子其他成员的,由党委组织部部长作为谈话人。谈话人应当实事求是地向诫勉对象说明诫勉的事由,提出有针对性的要求。党委组织部安排专人作好谈话记录,填写《谈话诫勉记录表》(附件3),同时,抄送其所在基层党委(党总支)书记。诫勉对象在谈话诫勉的十五个工作日内,应当书面报告自查情况和整改措施。

(二)书面诫勉。对领导干部进行诫勉,也可以采用书面方式进行,由党委组织部向诫勉对象发送《诫勉书》(附件4),同时,抄送其所在基层党委(党总支)书记。诫勉对象在收到诫勉书的十五个工作日内,应当书面报告自查情况和整改措施。

(三)诫勉影响期。受到诫勉的领导干部,取消当年干部年度考核评优资格,六个月内不得提拔或者重用。

(四)督促整改。对领导干部实施诫勉后,党委组织部和其所在基层党委(党总支)要督促其做好整改。诫勉满六个月后,党委组织部应当对诫勉对象整改情况有关材料进行审核,并采取适当方式,对诫勉对象的改正情况进行了解。对于改正较好的,经提交学校党委常委会研究批准后,下达《解除诫勉通知书》(附件5);对于没有改正或者改正不明显的,根据情节轻重,经提交学校党委常委会研究批准后,给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理。

(五)管理诫勉材料。党委组织部建立诫勉档案管理制度,对提起报批、谈话诫勉记录表、诫勉书、诫勉对象书面检查等材料存档,并将有关情况作为领导干部考核、任免、奖惩的重要依据。

第五章纪律

第一条领导干部接受提醒、函询和诫勉时,必须认真对待、如实回答,不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题;不得追查反映问题人员,更不得打击报复。对违反者,根据情节轻重,给予组织处理;构成违纪违法的,移送有关部门依纪依法处理。

第二条有关工作人员对领导干部进行提醒、函询和诫勉的内容要严格保密。对失密、泄密者,按照有关规定严肃处理。

第三条党委组织部要敢于担当、坚持原则、严肃纪律、落实从严要求,切实履行干部管理监督职责,积极发挥提醒、函询和诫勉的警示教育作用。对不履行或者不正确履行职责的,要视情节轻重追究责任,严肃处理。

第六章附则

第一条党委组织部应当与纪委办公室加强信息沟通,在研究提出对领导干部提醒、函询和诫勉建议前,一般与纪委办公室沟通;在组织实施后,及时向纪委办公室通报。纪委办公室给予领导干部诫勉、党纪政纪处分和移送司法机关等情况,及时向党委组织部通报。

第二条对科级党政领导干部、校属企业下设机构干部、科级专职辅导员进行提醒、函询和诫勉的,参照本办法执行,一般由党委组织部负责组织实施,经党委组织部研究同意,也可以由干部所在基层党委(党总支)进行。

第三条本办法由中共燕山大学委员会组织部负责解释。  

本办法自发布之日起施行。  

附件:

1、《提醒函》(样稿)

2、《函询通知书》(样稿)

3、《谈话诫勉记录表》(样稿)

4、《诫勉书》(样稿)

5、《解除诫勉通知书》(样稿)


提醒函(样稿)

提醒函[    ]  

***同志:

近期,在日常管理监督(党内集中教育活动、领导班子换届、领导班子民主生活会、年度考核、巡视)中,发现你有**问题需要引起注意(详见附件《反馈表》)。根据中共中央组织部《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》的有关规定,经研究,决定对你进行书面提醒。请你本着实事求是、严于律己的原则,就指出的问题进行深入查摆、深刻反思,不断加强自身建设,时刻慎独慎微、自省自警,做一名信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。

请你就有关问题实事求是地作出书面回复,并提出整改措施,于**年**月**日前(十五个工作日内),交至党委组织部。

附件:反馈表

中共燕山大学委员会组织部

**年**月**日

附件:

反 馈 表

单位及职务

本人说明及整改措施(可另附纸)

                                本人签字:

                           年  月  日


函询通知书(样稿)

函询字[    ]  

***同志:

近期,收到反映你的**问题(详见附件《反馈表》)。根据中共中央组织部《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》的有关规定,经研究,决定对你进行函询。请你就反映问题,实事求是、认真负责地作出书面说明,于**年**月**日前(十五个工作日内),交至党委组织部。

附件:反馈表

中共燕山大学委员会组织部

**年**月**日

附件:

反 馈 表

单位及职务

本人说明(可另附纸)

                                本人签字:

                           年  月  日


谈话诫勉记录表(样稿)

诫勉对象

单位及职务

单位及职务

单位及职务

谈话时间

谈话地点

诫勉事由

谈话内容

(可另

附纸)

六个月,自******日至******日。

抄送:***同志(诫勉对象所在基层党委(党总支)书记)


诫勉书(样稿)

诫勉字[    ]  

***同志:

经了解(核实),你存在中共中央组织部《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》第十三条第**款的**问题(详见附件《反馈表》)。根据中共中央组织部《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》的有关规定,经研究并报学校党委常委会批准,决定对你进行书面诫勉,诫勉期个月******日至******日。

希望你汲取教训,深刻剖析思想根源,认真整改。请你于**年**月**日前(十五个工作日内)将个人书面检查及整改措施的有关材料、于**年**月**日前(诫勉期满后)将个人整改情况的有关材料,分别报你所在基层党委(党总支)书记审签后,交至党委组织部。如在诫勉期间没有改正或者改正不明显的,将根据情节轻重,给予组织处理。

附件:反馈表

中共燕山大学委员会组织部

**年**月**日

抄送:***同志(诫勉对象所在基层党委(党总支)书记)

附件:

反 馈 表

单位及职务

自我检查及整改措施(可另附纸)

                                本人签字:

                           年  月  日


解除诫勉通知书(样稿)

***同志:

根据你在诫勉期间的现实表现,经研究并报学校党委常委会批准,于**年**月**日解除对你的诫勉。希望你汲取教训,认真落实“三严三实”要求,在今后工作生活中严格遵守有关纪律规定,切实加强自身修养,自觉维护领导干部良好形象。

中共燕山大学委员会组织部

**年**月**日

抄送:***同志(诫勉对象所在基层党委(党总支)书记)

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